BANGKOK: Das Ende von Thailands unbekümmerter Wirtschaft? Paetongtarns radikaler Plan zielt darauf ab, den Graumarkt durch umfassende Steuerreformen, Schuldenerlass und Finanzbildung zu beenden. KMU, Ausländer, Arbeitnehmer und Selbstständige stehen in dieser kühnen neuen Vision vor massiven Veränderungen.
Premierministerin Paetongtarn Shinawatra gab am Donnerstag die politische Erklärung ihrer Regierung vor dem Parlament ab. Tatsächlich geschah dies nur ein Jahr nach der Rede ihres Vorgängers vor dem Parlament. Die von Frau Paetongtarn skizzierten Pläne sind jedoch entschieden ehrgeiziger und bahnbrechender als die ihres Vorgängers. Im Kern geht es sicherlich um einen radikalen Plan zur Ausmerzung der massiven Schattenwirtschaft Thailands.
Kurz gesagt beabsichtigt die Regierung, jeden Arbeitnehmer in Thailand sowie Ausländer in das Steuernetz einzubeziehen. Der Plan sieht ein umgekehrtes Steuersystem vor, bei dem Geringverdiener dazu motiviert werden. Dies soll durch Einkommenszuschläge erreicht werden, die an bestimmte Einkommensgrenzen gebunden sind. Schließlich entspricht der Plan auch Bestrebungen, Ausländer in das Steuernetz einzubeziehen.
Am Donnerstagmorgen gab Premierminister Paetongtarn Shinawatra vor dem Parlament die verfassungsmäßig vorgeschriebene politische Erklärung ab. Die Rede ist gemäß Abschnitt 162 der Verfassung von 2017 vorgeschrieben.
Tatsächlich handelt es sich dabei um eine Richtlinie der Regierung für ihre künftige Agenda. Darin werden auch die Kosten aller Initiativen behandelt, um sicherzustellen, dass sie im Rahmen des nationalen Plans und der Ressourcen der Regierung liegen.
Diese Vorschrift ist ein Erbe der Charta von 2017, die der Regierung laut Kritikern eine Zwangsjacke auferlegt. Befürworter der Bestimmung meinen, sie trage dazu bei, die Transparenz der Regierung und die Haushaltsdisziplin zu fördern.
Die 10-Punkte-Grundsatzerklärung von Premierminister Paetongtarn umfasst Pläne zur Schuldentilgung und Finanzbildung
Der von Frau Paetongtarn skizzierte Plan unterschied sich sicherlich stark von dem, den ihr Vorgänger Srettha Thavisin letztes Jahr um diese Zeit dem Parlament vorlegte. Tatsächlich handelt es sich um einen ehrgeizigen und dynamischen Plan, der alle Handschriften ihres Vaters Thaksin Shinawatra trägt. Insbesondere erinnert der Plan an Äußerungen, die Herr Thaksin im August auf einem Wirtschaftsforum in Bangkok machte.
Die Grundsatzerklärung wurde in 10 Punkte unterteilt. Anschließend wird die Grundsatzerklärung von den Ministern verteidigt. Gleichzeitig kann die Opposition Kommentare und Kritik äußern.
Sobald die verfassungsrechtliche Voraussetzung erfüllt ist, wird jedoch keine Abstimmung mehr stattfinden. Jeder Versuch der Regierung, von der skizzierten Politik abzuweichen, kann theoretisch vor Gericht überprüft werden. Natürlich muss nachgewiesen werden, dass Regierung und Kabinett in böser Absicht gehandelt haben.
Das erste von Frau Paetongtarn, auch Ung Ing genannt, eingeführte politische Programm ist ein ehrgeiziger Plan zur Umstrukturierung des chronischen Schuldenbergs der thailändischen Privathaushalte. Derzeit wird dieser auf über 16,3 Billionen Baht geschätzt.
Eine Studie der University of the Thai Chamber of Commerce (UTCC) hat diese Woche ergeben, dass die durchschnittlichen Haushaltsschulden 606.378 ฿ betragen. Darüber hinaus ist der Betrag seit 2023 um 8,4 % gestiegen. Die Zahlen zeigen auch alarmierend, dass 30 % dieser Summe informelle Schulden sind, die oft mit ungünstig hohen Zinssätzen verbunden sind. Bei 20,7 Millionen Haushalten in Thailand beträgt dieser Betrag 12,552 Billionen ฿.
Die Bank von Thailand hat die Kreditvergabe eingeschränkt, während KMU mit Schulden zu kämpfen haben, was in vielen Sektoren zu Schließungen führt
Im letzten Jahr hat die thailändische Notenbank eine Einschränkung der Verbraucherkredite und der Autokredite durchgesetzt. Aufgrund des fehlenden Wirtschaftswachstums ist die Verschuldung jedoch massiv gestiegen.
Im Parlament versprach Frau Paetongtarn am Donnerstag, dass staatliche Banken und Finanzinstitute die federführende Initiative zur Entspannung der Situation ergreifen würden.
Darüber hinaus legte sie Wert auf die Vermittlung von Finanzkompetenz und die Entwicklung traditioneller Sparmethoden, insbesondere auf lokaler Ebene.
Der zweite Punkt der Grundsatzerklärung betrifft den Schutz des angeschlagenen KMU-Sektors in Thailand. Aufgrund der Krise im privaten Sektor haben die Banken in den letzten Jahren die Kreditvergabe an diesen Sektor praktisch eingestellt. Tatsächlich ist die Kreditvergabe an Unternehmen im Jahr 2024 insgesamt marginal geworden, da die Banken der Kreditqualität mehr Bedeutung beimessen als dem Volumen.
Gleichzeitig leiden KMU unter mangelnden Investitionen, insbesondere seit der Pandemie. Kurz gesagt, ihre Wettbewerbsfähigkeit nimmt ab. Gleichzeitig sehen sie sich mit der Konkurrenz chinesischer Konzerne konfrontiert, die kleinere Betriebe betreiben. Viele Unternehmen sind gezwungen, ihre Betriebe zu schließen. Selbst im Dienstleistungssektor, etwa im Transportbereich, ist der Zustrom chinesischer Konkurrenz in diesem Jahr für viele Unternehmen zu einer Bedrohung geworden.
Die Regierung versprach am Donnerstag zudem, diese Bedrohung durch Konkurrenzländer wie China zu bekämpfen.
Regierung will Schuldenerlass aushandeln und öffentlich-private Partnerschaften zur Unterstützung krisengebeutelter kleiner und mittelständischer Unternehmen anstreben
Die Regierung von Frau Paetongtarn wird mit Finanzinstituten zusammenarbeiten, um Schuldenerlasse für tragfähige Unternehmen auszuhandeln. Ein politischer Vorschlag ist ein „Matching Fund“, eine gemeinsame Investition des privaten und öffentlichen Sektors.
Kurz gesagt besteht das Ziel darin, überlebensfähige Unternehmen zu retten, die unter einer hohen Schuldenlast leiden.
Der dritte Punkt auf Frau Paetongtarns Agenda ist die Beibehaltung einer der erfolgreichsten Maßnahmen der Regierung von Herrn Srettha. Dabei handelt es sich um konzertierte Bemühungen, die Energie- und Nebenkosten zu subventionieren oder niedrig zu halten.
In dieser Hinsicht fordert die Politik eine Überprüfung von Gesetzen und Vorschriften. Entscheidend ist, dass dies im Gegensatz zu vielen westlichen Ländern steht, die die Energiekosten ganz bewusst steigen ließen, um den Klimawandel zu bekämpfen. Der Plan fordert eine Überprüfung aller privaten Verträge im Zusammenhang mit dem Kauf von Energie. Insbesondere Thailand verfügt über ein recht fortschrittliches Stromerzeugungsmodell, bei dem private Unternehmen mit dem staatlichen Produzenten, der Electricity Generating Authority of Thailand (EGAT), zusammenarbeiten.
Trotz politischer Risiken und Widerstände prüft Thailand gemeinsam mit Kambodscha einen Plan zur Erschließung maritimer Erdgasvorkommen
Der Plan sah insbesondere die Erschließung eines Erdgasfeldes und einer Energiequelle in den umstrittenen Gewässern mit Kambodscha vor. Dies ist derzeit insbesondere Gegenstand eines 2001 mit Kambodscha unterzeichneten maritimen Memorandums of Understanding.
Insbesondere war dieses Abkommen kürzlich Gegenstand einer vom Verfassungsgericht abgelehnten Klage des stellvertretenden Vorsitzenden der Palang Pracharat-Partei, Paiboon Nititawan.
Kurz gesagt, dies deutet darauf hin, dass dies ein Brennpunkt im sich anbahnenden Krieg zwischen Thaksin Shinawatra und der Pheu-Thai-Partei auf der einen Seite und konservativen Kräften auf der anderen Seite sein wird. Die Freundschaft zwischen Kambodschas starkem Mann Hun Sen und Herrn Shinawatra wird sicherlich von Regierungskritikern thematisiert werden.
Der Plan zielt darauf ab, die gesamte Wirtschaft in das Steuernetz einzubeziehen. Das umgekehrte Steuersystem fördert die formelle Beschäftigung
Der zentrale Punkt dieser politischen Erklärung ist ein Plan, 100 Prozent der thailändischen Wirtschaft in das Steuernetz einzubeziehen. Kurz gesagt bedeutet dies das Ende der Schattenwirtschaft, die schätzungsweise 50 Prozent des BIP ausmacht.
Tatsächlich wird dies derzeit für Ausländer und Expats gesetzlich geregelt. Da jedoch nur 12,8 Millionen von 48 Millionen Erwerbstätigen steuer- und sozialversicherungspflichtig sind, ist dies möglicherweise ein gewaltiges Unterfangen.
Thaksin hat einen von thailändischen Beamten entwickelten Plan für eine umgekehrte Einkommenssteuer vorgestellt. Kurz gesagt bedeutet dies, dass registrierte Arbeitnehmer vom Staat Aufstockungen ihres Einkommens erhalten können.
Gleichzeitig müssen sie Einkommensteuer zahlen, wenn ihr Einkommen einen bestimmten Betrag übersteigt. Dieses System ist in der Grundsatzerklärung im Einzelnen vorgesehen. Dieser Plan ist Teil der Ambition Thailands, ein vollwertiges Mitglied der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) zu werden.
Die Regierung hofft wiederum, dass dies auch das internationale Vertrauen und die Investitionen stärken wird.
Digital Wallet-Plan im Wert von 10.000 ฿ wird eingeführt. Umfassendere Strategie zum Aufbau einer digitalen Wirtschaft und einer zentralen Datenbank
Der fünfte Teil der Erklärung befasst sich mit dem Plan, 10.000 Baht als Geschenk für die digitale Geldbörse zu verschenken. Zweifellos war dies der Schreckgespenst der kurzlebigen Regierung von Herrn Srettha. Zu diesem Zeitpunkt wird erwartet, dass Bargeld ausgezahlt wird.
Dies wird aus bereits zweckgebundenen Mitteln aus den Haushaltsplänen 2024 und 2025 finanziert. Die erste Tranche von 10.000 Baht wird diesen Monat an Inhaber von Sozialhilfekarten ausgezahlt. Danach folgt im neuen Jahr eine zweite Tranche von 10.000 Baht an andere Gruppen.
Am Donnerstag sprach der Premierminister von einer zentralen Datenbank, um die Bedürfnisse der Bevölkerung zu ermitteln. Dies alles ist offensichtlich schon seit einiger Zeit Teil der Regierungspolitik. Darüber hinaus werden damit auch die Grundlagen für die Entwicklung einer digitalen Wirtschaft geschaffen.
Der sechste politische Vorschlag zielt darauf ab, das Einkommen der Landwirte zu stärken. Dies soll vor allem dadurch erreicht werden, dass die Landwirtschaft stärker marktorientiert ausgerichtet wird. Ziel des politischen Vorschlags ist es, neue Technologien zu nutzen, um die Effizienz der Landwirtschaft zu steigern.
Dies gilt auch für die Fischerei und die Entwicklung einer auf Viehzucht basierenden Industrie. In der Erklärung wird insbesondere Halal-Lebensmittel erwähnt, da Thailand versucht, Märkte im Nahen Osten zu erschließen. Es wurde ein Ausdruck aus der Thaksin-Ära verwendet: Thailand solle zur „Küche der Welt“ werden und zur globalen Nahrungsmittelsicherheit beitragen.
Regierung setzt tourismusfreundliche Visapolitik fort. Drogenbosse und -händler sollen hart bestraft werden
Der siebte politische Vorschlag zielt inzwischen darauf ab, den ausländischen Tourismus zu maximieren. Hier wird eine Fortsetzung der Politik von Herrn Srettha Thavisin vorgeschlagen. Kurz gesagt: Thailands Visaregelung soll die Maximierung der ausländischen Tourismusausgaben begünstigen.
Dies hat zu einer Lockerung der Visapolitik Thailands geführt. Sie ist liberaler geworden und ermöglicht bis zu 90 Tage für Reisen in 93 Länder. Darüber hinaus wurde ein DTV-Visum für digitale Nomaden eingeführt.
In der Grundsatzerklärung war die Rede davon, durch Investitionen künstliche Touristenattraktionen zu entwickeln. Insbesondere Unterhaltungskomplexe. Diese wiederum könnten die Heimat legalisierter Casinos sein, wenn die Regierung diese Aktivitäten wie geplant legalisiert und lizenziert.
Punkt acht befasst sich mit der entschiedenen Bekämpfung des chronischen Drogenproblems des Landes.
Der Plan sieht eine engere Zusammenarbeit mit den Nachbarländern im Kampf gegen illegale Drogen vor. Die Regierung wird gezielt gegen hochkarätige Drogenbosse vorgehen, insbesondere gegen jene, die in grenzüberschreitende Drogenlieferungen verwickelt sind.
Gleichzeitig werden auch lokale und kleine Drogenhändler hart bestraft. Kurz gesagt bedeutet das Gefängnisstrafen und die Beschlagnahmung ihres Vermögens.
In der Zwischenzeit werden Drogenabhängige betreut und erhalten Schulungen und Rehabilitationsmaßnahmen. Der Premierminister sagte, das Ziel sei es, Menschen mit guten Voraussetzungen wieder in die Gesellschaft zu integrieren.
Neue Maßnahmen gegen grenzüberschreitende Cyberkriminalität und verstärkte Unterstützung für gefährdete Gruppen in Thailand
Das neunte Ziel wäre ein stärkeres Vorgehen gegen grenzüberschreitende Cyberkriminalität. Kurz gesagt wird Thailand jetzt als Basis betrachtet, von der aus kriminelle Banden, vor allem Chinesen, ihre Betrügereien betreiben können. Sie werden von Grauzonen an den Grenzen zu Kambodscha, Laos und Myanmar aus gesteuert.
US-Geheimdienste und Sicherheitsdienste haben Thailand kürzlich aufgefordert, dabei zu helfen, diese Bedrohung auszulöschen. Es gibt nicht nur Betrugszentren, die es auf Thailand, sondern auch auf die Vereinigten Staaten abgesehen haben.
Der zehnte Aspekt des Plans fordert mehr Sicherheit und verstärkte Unterstützung für die Schwächsten. Kurz gesagt, neben wirtschaftlichen Chancen soll auch der soziale Wohlstand ausgebaut werden. Ziel ist es, allen Mitgliedern der Gesellschaft ein würdiges Leben zu ermöglichen. Der Plan fordert, Obdachlosen, ethnischen Randgruppen, älteren Menschen und Behinderten besondere Aufmerksamkeit zu schenken.
Der Steuerreformplan zielt auf die Modernisierung der thailändischen Wirtschaft ab, könnte aber die Ära der kleinen, unabhängigen Händler beenden
Der zentrale Aspekt von Frau Paetongtarns Plan ist zweifellos das Ende der Schattenwirtschaft Thailands. Der neue Steuerreformplan wird von Finanzanalysten und Vertretern des Bankensektors schon seit langem empfohlen.
Dies bedeutet jedoch gleichzeitig das Ende der unbeschwerten Ära kleiner Unternehmen und selbstständiger Händler in Thailand.
Dies mag zwar ein wesentlicher Schritt sein, um das Königreich in eine modernere und produktivere Wirtschaft zu verwandeln, doch sicherlich wird es das Ende einer Ära bedeuten. Ähnliche Veränderungen in westlichen Volkswirtschaften in der zweiten Hälfte des letzten Jahrhunderts führten dazu, dass eine buntere Straßenkultur auf dem Altar des wirtschaftlichen Fortschritts geopfert wurde.
FOTO: Premierministerin Paetongtarn Shinawatra hielt am Donnerstagmorgen vor dem Parlament die politische Erklärung ihrer Regierung. Die Rede ist gemäß Paragraph 162 der Verfassung von 2017 verfassungsrechtlich vorgeschrieben. ( Quelle: Thailändisches Parlament und Finanzamt )
- Quelle: Thai Examiner (dir)