Bangkoks City-Maut – Verkehrsentlastung oder neue Belastung?

BANGKOK: Die Regierung plant, in den Hauptverkehrszeiten eine City-Maut zu erheben, um Bangkoks berüchtigte Verkehrsstaus zu entschärfen. Die City-Maut soll auch dazu beitragen, die Obergrenze für die U-Bahn-Fahrpreise auf 20 Baht pro Fahrt zu finanzieren, indem Konzessionen von den derzeitigen privaten Betreibern zurückgekauft werden.

Das von Verkehrsminister Suriya Jungrungreangkit vorgestellte Vorhaben löste eine breite Debatte über seine Durchführbarkeit und Nachhaltigkeit aus.

City-Maut-Zonen

Suriya sagte, die Gebühren würden von Autofahrern erhoben, die in Gebiete in Bangkok einfahren, die normalerweise zu Stoßzeiten überlastet sind, darunter Silom, Ratchadapisek und Sukhumvit.

Die thailändische Hauptstadt ist berüchtigt für ihre Staus. Pendler verbringen oft mehrere Stunden pro Woche im Stau. Schätzungsweise über 700.000 Autofahrer trotzen täglich Bangkoks verstopften Straßen.

Wenn die Gebühr auf 40 bis 50 Baht festgelegt wird, könnte die Regierung 12 Milliarden Baht pro Jahr einnehmen.

„Diese Gebühren werden nach fünf Jahren erhöht“, sagte Suriya und fügte hinzu, dieser Betrag sollte ausreichen, um die U-Bahn-Tarife zu senken und mehr Pendler von der Straße auf die Bahn umzusteigen.

Antwort der Stadtbehörden

Der Gouverneur von Bangkok, Chadchart Sittipunt, sagte, er habe keine Einwände gegen die City-Maut, da sie die Einwohner Bangkoks dazu ermutigen würde, weniger Privatwagen zu benutzen.

Er sagte jedoch, dass die zuständigen Behörden den Pendlern, die wegen der zusätzlichen Gebühren auf öffentliche Verkehrsmittel umsteigen müssten, bessere Alternativen anbieten sollten.

„Wir müssen Einrichtungen und Verbindungen bereitstellen, die es den Menschen ermöglichen, bequem zwischen Wohn- und Arbeitsort zu pendeln.“

Chadchart verwies auf die Notwendigkeit eines effizienten öffentlichen Busservices und guter Gehwege, da Pendler sonst weiterhin den zusätzlichen Komfort privater Fahrzeuge bevorzugen würden.

Er sagte, dass die City-Maut zunächst auf einige wenige Zonen beschränkt bleiben und dann ausgeweitet werden könne, wenn bequemere Reisealternativen vorhanden seien.

City-Maut anderswo

Während Thailand noch nie eine City-Maut eingeführt hat, ist dies in anderen Großstädten der Welt bereits seit Jahrzehnten der Fall.

Im Jahr 1975 führte Singapur die elektronische Straßenbenutzungsgebühr (ERP) ein, um die Anzahl der Fahrzeuge auf überlasteten Straßen zu reduzieren.

Für jedes Fahrzeug, das diese Straßen befährt, wird eine Gebühr zwischen 50 Cent und 6 S$ (etwa 12 bis 150 Baht) erhoben.

In London werden seit 2003 von Fahrzeugen, die in die Innenstadt einfahren, täglich 15 Pfund (660 Baht) kassiert. In der schwedischen Hauptstadt Stockholm wurde 2006 eine City-Maut eingeführt, die allerdings nur während der Hauptverkehrszeiten gilt.

Im Jahr 2012 begann die italienische Stadt Mailand damit, von jedem Fahrzeug, das in die Innenstadt bzw. in das Gebiet C einfährt, eine Gebühr von 5 Euro (etwa 190 Baht) pro Tag zu erheben.

In den norwegischen Städten Oslo und Bergen wird von Fahrzeugen, die in verkehrsreiche Gebiete einfahren, umgerechnet 55 Baht kassiert, während in den USA der Bundesstaat New York seit 2021 von Fahrzeugen, die in das zentrale Geschäftsviertel einfahren, eine Gebühr zwischen 9 und 23 Dollar (330-840 Baht) verlangt.

U-Bahn-Tarife zu hoch

Die regierende Pheu-Thai-Partei ist seit ihrem Amtsantritt im vergangenen Jahr ihrem Wahlversprechen treu geblieben, die Fahrpreise für Züge in Bangkok auf 20 Baht zu begrenzen. Suriya, der auch stellvertretender Premierminister ist, ist der Mann, der dieses Versprechen umsetzen soll.

Sein Verkehrsministerium hat den Höchstfahrpreis für die Strecken Tao Poon – Khlong Bang Phai der Purple Line, Bang Sue – Rangsit der Red Line und Bang Sue – Taling Chan bereits auf 20 Baht festgelegt.

Dieser Schritt wurde von der Öffentlichkeit gelobt. Auf anderen Strecken sind die Fahrpreise jedoch deutlich höher. Auf der BTS Green Line beträgt der Höchstpreis 62 Baht, was bedeutet, dass Pendler, die die Stadtzüge benutzen, etwa 11 % des Mindesttageslohns zahlen.

Das Pendeln in beide Richtungen kann 22 % des täglichen Mindestlohns kosten, was den BTS für Millionen von Einwohnern Bangkoks zu teuer macht.

In anderen asiatischen Städten geht es Pendlern deutlich besser. In Singapur kostet eine U-Bahn-Fahrt etwa 3,5 Prozent des täglichen Mindestlohns, in Japan sind es 2,9 Prozent und in Südkorea nur 1,5 Prozent.

Bangkok verfügt über acht Stadtlinien, die eine Entfernung von 274 Kilometern abdecken.

Straßensperren voraus

Assistenzprofessor Dr. Taweeksak Taekrattok, Dozent für Ingenieurwissenschaften an der Naresuan-Universität und Experte für Verkehrssicherheit, sagte, die Einführung einer City-Maut in Bangkok werde sich schwierig gestalten, da die Stadt von kleinen, miteinander verbundenen Fahrspuren durchzogen sei.

„Autofahrer könnten die City-Maut vermeiden, indem sie Abkürzungen über kleine Gassen nehmen. Wenn das passiert, verlagern sich die Staus einfach von der Hauptstraße auf kleinere Straßen“, warnte er.

Taweesak schloss sich Chadcharts Argument an und sagte, dass viele Pendler auch ohne entsprechende Vorbereitungen private Fahrzeuge immer noch als viel billiger und bequemer empfinden würden.

„Nehmen Sie zum Beispiel die BTS-Station Khu Khot: Um dorthin zu gelangen, müssen Pendler mit dem Auto fahren oder eine private Fahrt bezahlen“, sagte er.

Taweesak warnte, dass die City-Maut für Pendler zu einer Belastung werden könnte, ohne dass sie dazu führen würde, dass sie auf öffentliche Verkehrsmittel umsteigen.

Sumet Ongkittikul, Forschungsleiter für Transport- und Logistikpolitik am Thailand Development Research Institute (TDRI), fügt hinzu, dass es für die Regierung schwierig sein dürfte, die derzeitigen Konzessionäre davon zu überzeugen, auf ihre Gewinnbeteiligung am Betrieb der U-Bahn-Linien zu verzichten.

„Die Konzessionäre wollen für ihre Investitionen in den Bau der U-Bahn-Infrastruktur entschädigt werden und verlangen gleichzeitig einen Anteil an den Einnahmen, wenn ihre Strecken anfangen, Geld abzuwerfen“, sagte er.

Samart Ratchapolsitte, ein ehemaliger stellvertretender Vorsitzender der Demokratischen Partei und Experte für öffentliche Verkehrstechnik, wies darauf hin, dass die Regierung seit 2004 vergeblich versucht habe, die Konzession für die Grüne Linie zurückzukaufen, obwohl es damals die einzige Linie war.

„Das ist möglich, aber die Regierung wird hierfür eine enorme Summe Geld benötigen“, sagte er über den Konzessionserwerb.

Sumet sagte, die Regierung solle die Durchführbarkeit ihrer Politik prüfen, und warnte, alle nachhaltigen Lösungen erforderten eine sorgfältige Planung und eine systematische Umstrukturierung.

„Wir hatten schon früher kostenlose öffentliche Bus- und Bahnverbindungen, aber diese wurden abgeschafft, als das Budget erschöpft war“, sagte er.

Die derzeitige Obergrenze von 20 Baht auf einigen Zugstrecken soll am 30. November enden, wenn das Verkehrsministerium keine Mittel für eine Verlängerung findet.

• Quelle: Thai PBS World (dir)