Pattani: Terroristen ändern ihre Strategie

Ein heftiger Anschlag im Süden Thailands (STIN berichtete)  zeugt davon, das scheinbar
die Gespräche mit den Terror-Gruppen ohne Erfolg verlaufen.

Bei einem Bombenanschlag im Süden Thailands sind am Dienstag über 50 Personen verletzt worden. Die zwei Bombenanschläge ereigneten sich auf dem Parkplatz sowie im Innern eines Supermarkts in Pattani, dem Hauptort der gleichnamigen Provinz. Bilder vom ausgebrannten Teil des Einkaufszentrums zeugen von einem grossen Ausmass an Verwüstung. Die Behörden gehen davon aus, dass der Anschlag von muslimischen Terroristen verübt wurde.
Gespräche am Nullpunkt

Explosionen in den drei mehrheitlich von Muslimen bewohnten südlichen Provinzen Pattani, Yala und Narathiwat sind zwar fast an der Tagesordnung. In der Regel zielen die Anschläge aber auf Sicherheitskräfte, Installationen des Militärs beziehungsweise der Polizei oder staatliche Institutionen wie Schulen. Dass in diesem Fall offenbar bewusst zahlreiche zivile Opfer in Kauf genommen worden sind, deutet auf eine Verschärfung des Konflikts hin.

Im August 2016 war eine Attentatswelle, die fünf Städte heimsuchte, bis in die Ferienorte Hua Hin und Phuket getragen worden; die Gründe für jene Eskalation, bei der vier Personen ums Leben kamen, sind im Dunkeln geblieben. In den vergangenen Monaten konzentrieren sich die Attacken erneut auf das Kerngebiet der Terroristen, die Provinz Pattani. Die indirekt an Malaysia grenzende Region gehörte in früheren Jahrhunderten zum malaiisch-muslimischen Sultanat Patani; ihre Krue-Se-Moschee aus dem 16. Jahrhundert gilt bis heute als Zentrum des islamischen Glaubens im Süden Thailands.

Die drei südlichen Provinzen wurden erst 1902 ins damalige Königreich Siam integriert. Der Kampf gegen die Zentralregierung in Bangkok, der 2004 nach einem Massaker in der Krue-Se-Moschee aufflammte, hat seither etwa 6700 Tote gefordert. Der Konflikt gilt als lokaler Brandherd, bei dem es um grössere Autonomie und Abgrenzung gegenüber dem Königreich geht.

Der Anschlag vom Dienstag deutet darauf hin, dass die Verhandlungen zwischen der thailändischen Regierung und diversen Terror-Organisationen nicht vom Fleck kommen. Beobachter wie die International Crisis Group gehen gar davon aus, dass die Gespräche am Nullpunkt stehen und derzeit von der Militärregierung keinerlei Konzessionen oder aktive Bemühungen zu erwarten sind.

Der Beleg dafür, dass die Verantwortlichen des Anschlags vom Dienstag zu grösseren Operationen fähig sind, ist ein offensichtliches Warnsignal. Über die Urheber kann man auch diesmal nur spekulieren. Bekennerschreiben oder entsprechende Signale aus dem Untergrund gibt es im Süden Thailands nie. Über die Terror-Gruppen und deren Führungsstruktur ist wenig bekannt. Als sicher gilt indes, dass die als Mara Patani bekannte Dachorganisation, mit der die thailändische Regierung Kontakte und Gespräche pflegt, den bewaffneten Widerstand nur am Rande repräsentiert. Mit dieser Gruppe vereinbarte die Regierung in Bangkok im Februar gewaltfreie Zonen zum Schutz der Zivilbevölkerung; das Abkommen gilt wegen seiner begrenzten Tragweite aber als praktisch wertlos, da sich die radikalen Terror-Gruppen kaum daran halten.

Erstmals ein Statement

Als Urheberin der Gewaltakte und eigentliche Kraft im Hintergrund gilt vielmehr die Barisan Revolusi Nasional (BRN). Deren Exponenten, die zum Teil auch die malaysische Nationalität besitzen, hielten sich bis vor kurzem sehr bedeckt. Erst kürzlich trat die BRN erstmals offiziell in Erscheinung: Am 9. April veröffentlichte die Organisation ein Statement, in dem sie sich in aller Form von den gegenwärtigen «Friedensverhandlungen» distanzierte und ihre Forderungen präzisierte.

Dazu gehört, dass die Verhandlungen unter Führung eines internationalen Vermittlers geführt werden. Ferner sollen internationale Organisationen beigezogen werden. Eine Internationalisierung der Verhandlungen kommt für die Regierung in Bangkok indessen nicht infrage.