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Bemühungen, die Post-Putsch-Verfassung so zu ändern, dass eine „demokratischere“ Version verfasst werden kann, nehmen Fahrt auf, nachdem das Kabinett Ende letzten Monats beschlossen hat, dass drei Referenden erforderlich sein werden, um eine neue Charta zu schmieden.

Am 23. April billigte das Kabinett die Empfehlung des von der Regierung eingesetzten Ausschusses zur Prüfung von Ansätzen zur Änderung der Charta.

Das Gremium, das vom stellvertretenden Ministerpräsidenten und Handelsminister Phumtham Wechayachai von der regierenden Pheu-Thai-Partei geleitet wird, sagte, das erste Referendum solle Ende Juli oder Anfang August dieses Jahres stattfinden und stellte die Frage: „Sind Sie mit der Ausarbeitung eines Referendums einverstanden?“ Neue Verfassung, die Kapitel 1 über die Allgemeinen Bestimmungen und Kapitel 2 über die Monarchie intakt lässt?“

Wenn die Mehrheit mit „Ja“ antwortet, wird die Öffentlichkeit in einem zweiten Referendum aufgefordert, der Änderung von Artikel 256 der aktuellen Charta zuzustimmen, um die Bildung einer Verfassungsentwurfsversammlung zu ermöglichen.

Wenn der Verfassungsentwurf fertiggestellt ist, werden die Wähler in einem dritten Referendum gefragt, ob sie ihm zustimmen.

Das Verfassungsgericht entschied im März 2021, dass das Parlament die Ausarbeitung einer neuen Verfassung erst dann veranlassen kann, wenn es die Zustimmung durch zwei nationale Referenden erhalten hat – zunächst um zu fragen, ob die Wähler eine neue Verfassung wollen, und dann um zu fragen, ob sie den endgültigen Entwurf akzeptieren.

Das Gericht sagte, die nationalen Abstimmungen seien erforderlich, da die aktuelle Charta auch durch ein öffentliches Referendum angenommen wurde.

Das erste Referendum wird jedoch wahrscheinlich auf Juli oder August verschoben, da das Referendumsgesetz 2021 zunächst geändert werden muss, um die Anforderung einer Wahlbeteiligung von mindestens 50 % der Wahlberechtigten zu streichen.

Der erfahrene Politiker Nikorn Chamnong sagte letzte Woche als Sprecher des Phumtham-Gremiums, das Kabinett werde eine Änderung des Gesetzes anstreben, so dass nur die Mehrheitsunterstützung derjenigen erforderlich sei, die tatsächlich wählen.

Das Koalitionsmitglied der Chartthaipattana-Partei sagte, er erwarte, dass das geänderte Gesetz im September verkündet werde und das erste Referendum frühestens im Dezember oder spätestens im Januar nächsten Jahres stattfinden werde. Die zuständigen Behörden müssen zunächst das Budget und den Termin besprechen, der innerhalb von 90 oder 120 Tagen nach Inkrafttreten des Gesetzes liegen muss.

Vor uns liegt eine schwierige Aufgabe

Die Verfassung von 2017 wurde unter der Junta nach dem Putsch verfasst und enthält keine Klausel, die die Ausarbeitung einer neuen Charta als Ersatz erlaubt. Darüber hinaus scheint es darauf ausgelegt zu sein, Änderungen äußerst schwierig zu machen.

Um eine Klausel, in diesem Fall Artikel 256, zu ändern, ist die Unterstützung aller Beteiligten erforderlich – der von der Junta ernannten Senatoren, der Regierungskoalition und der politischen Parteien außerhalb der Regierung.

Um einen Antrag einreichen zu können, müssen sich die Befürworter zunächst die Unterstützung von mindestens einem Fünftel des Repräsentantenhauses bzw. 100 Abgeordneten sichern. Der vorgeschlagene Änderungsantrag erfordert dann die Unterstützung von mehr als der Hälfte beider Kammern oder mindestens 376 Stimmen, um die erste Lesung zu bestehen. Diese Stimmen müssen mindestens ein Drittel aller 250 Senatoren oder 84 Stimmen umfassen.

Um die zweite Lesung zu bestehen, erfordert der vorgeschlagene Änderungsantrag eine einfache Mehrheit beider Kammern oder mindestens 376 Stimmen.

In der dritten und letzten Lesung ist die Mehrheitsunterstützung beider Kammern erforderlich, diese muss jedoch mindestens 84 Senatoren und mindestens 20 % aller Abgeordneten von politischen Parteien umfassen, die nicht im Kabinett vertreten sind oder die Posten des Sprechers oder stellvertretenden Sprechers des Repräsentantenhauses innehaben.

Von den zahlreichen bisherigen Versuchen, „problematische Klauseln“ in der Charta zu ändern, war nur einer erfolgreich.

Im September 2021 verabschiedete das Parlament einen Gesetzentwurf zur Verfassungsänderung, um das Wahlsystem des Landes zu ändern, die Zwei-Wahl-Abstimmung wiederherzustellen und die Zusammensetzung des Repräsentantenhauses mit 500 Abgeordneten auf 400 aus Wahlkreisen und 100 aus Parteilisten zu ändern. Es ist bisher der einzige Gesetzentwurf, der den in der Charta festgelegten Hindernisparcours überwunden hat.

Umstrittene Verfassung

Während Thailands aktuelle Charta von einem Ausschuss verfasst wurde, der vom Nationalen Rat für Frieden und Ordnung der Junta ernannt wurde, forderten seine Kritiker eine neue Charta, die von einem vom Volk gewählten Ausschuss ausgearbeitet werden sollte, um demokratische Prinzipien besser widerzuspiegeln. Ihre Befürworter weisen unterdessen darauf hin, dass die Charta Klauseln enthält, die darauf abzielen, die Korruption zu reduzieren, indem korrupte Politiker daran gehindert werden, an die Macht zu gelangen.

Im Oktober letzten Jahres beauftragte Premierministerin Srettha Thavisin das Phumtham-Komitee mit der Ausarbeitung von Bedingungen für ein Referendum, um zu entscheiden, ob die Verfassung umgeschrieben werden sollte, um die Ausarbeitung einer neuen Charta zu ermöglichen.

Koalitionspolitiker im Phumtham-Gremium sagen, dass die drei Referenden und der gesamte Prozess im Zusammenhang mit der Ausarbeitung einer neuen Charta vor dem Ende der vierjährigen Amtszeit dieser Regierung abgeschlossen werden können. Allerdings kritisieren Kritiker diesen Zeitrahmen und werfen der Regierung vor, bei ihren Bemühungen, eine neue Verfassung zu schmieden, unaufrichtig zu sein und nur zu zögern, nur um an der Macht zu bleiben.

„Mehrdeutige“ Referendumsfrage

Kritiker sind auch darüber unzufrieden, dass das von der Regierung eingesetzte Gremium in seiner Referendumsfrage die Kapitel 1 und 2 von der Änderung verschont. Sie argumentieren, dass diejenigen, die eine Änderung beider Kapitel wollen, trotz ihrer Ablehnung der aktuellen Verfassung keine andere Wahl haben werden, als mit „Nein“ zu stimmen.

Die People’s Constitution Drafting Group, ein Aktivisten- und Zivilgesellschaftsnetzwerk, das sich für eine neue Verfassung einsetzt, warnte kürzlich, dass die Regierung unter den Folgen der Referendumsfrage leiden würde.

„Wenn das Ergebnis dieses Referendums den Weg zu einer Volksverfassung versperrt, ist das ein Verlust für die Regierung, weil sie ihre eigene Politik nicht durchsetzen kann.

Die Regierung muss ihre Verantwortung übernehmen und zurücktreten, weil das bedeutet, dass ihr das Volk nicht mehr vertraut“, sagte die Gruppe in einer letzten Monat veröffentlichten Erklärung.

Auch Move Forward, die größte Oppositionspartei, forderte die Regierung auf, die „zweideutige“ Frage des Referendums zu überdenken.

Es wies darauf hin, dass es schwierig sei, das Abstimmungsergebnis zu interpretieren, da unklar sei, ob ein „Nein“ bedeute, dass die Wähler gegen den Entwurf einer neuen Verfassung seien oder einfach nur mit dem Verbot der Änderung der Kapitel 1 und 2 nicht einverstanden seien.

Quelle: Thai PBS World (dir)

Von STIN

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berndgrimm
berndgrimm
10. Mai 2024 1:23 pm

Nein , es gab in TH keinen Putsch der Post sondern es ist die unpassende Anwendung eines lateinischen Begriffes (post= nach).
Wenn in TH etwas demokratischer werden soll so muß der 112 weg oder umgeschrieben werden und die konstitutionelle Monarchie definiert werden.Außerdem muß das Militär unter zivile Kontrolle kommen.
Ansonsten scheint die Verfassung von 1997 wohl am Besten gewesen sein.

Last edited 12 Tage zuvor by berndgrimm
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